Франция:Реформа судебной полиции

Сенат начал во вторник рассмотрение в первом чтении законопроекта об ориентации и программировании Министерства внутренних дел
(Lopmi), который предусматривает пятилетние финансовые вливания в размере 15 миллиардов евро, спорную реформу судебной полиции,
навязывающую себя в дебаты, хотя и носят регулятивный характер.

По мнению докладчиков Марка-Филиппа Добресса (LR) и Лоика Эрве (центрист), сенаторское большинство не может «объективно» выступать
против текста, который дает больше средств для внутренних дел.

Для министра Жеральда Дарманена он пытается ответить на «пять кризисов» , которые «перед нами» : террористический кризис с
«террористической угрозой, тем более значительной, чем она модернизируется» ; кризис «общественного порядка» с демонстрациями «новой
формулы» ; киберкризис; кризис насилия и климатический кризис.

Поскольку Франция готовится к проведению двух крупных международных спортивных мероприятий в 2023 и 2024 годах, чемпионата мира по
регби и Олимпийских игр, г-н Дарманин нарисовал «мрачный сценарий, к которому мы должны (…) и одновременно кибератака на больницы» .

Проект реформы СП не фигурирует в тексте, но эта тема возникла с самого начала обсуждения, когда несколько сотен полицейских спокойно
собрались в Париже и Марселе, чтобы выразить свое несогласие с этим проектом.

«Лопми является преддверием грядущей реформы, предусматривающей разделение судебной полиции на департаменты (…), что является
синонимом вмешательства исполнительной власти в уголовное судопроизводство» , — атаковала президента группы CRCE с коммунистическим
большинством Элиан Ассасси.

«Мы не можем оставаться в мире, который ссылается только на Клемансо», — заявил г-н Дарманин. «Мы продолжим обсуждение» , — сказал
он, еще раз заверив судей , «которые всегда будут нести огромную и полную ответственность за расследования» .

Левые безуспешно защищали поправки, чтобы очистить отчет, приложенный к Lopmi, в котором подробно изложены ориентиры министерства, от
пунктов, устанавливающих принцип реорганизации полиции.

Г-н Добресс напомнил, что в парламенте проводились две ознакомительные миссии по проекту реформы СП.

По сути, Lopmi обеспечивает дополнительные 15 миллиардов евро в бюджете в течение пяти лет, из которых , по словам министра , «более
половины, 8 миллиардов, посвящено кибер- и цифровым технологиям» . Бюджет на 2023 год уже является частью этой перспективы, с
объявленным увеличением на 6% по сравнению с 2022 годом до 22 миллиардов евро.

Текст предусматривает создание 8500 постов полиции и жандармерии, в том числе «3000 с 2023 года» , по словам премьер-министра
Элизабет Борн.

«Испытание намерений»

Для борьбы с постоянно растущими киберпреступлениями законопроект разрешает конфискацию цифровых активов, таких как криптовалюты.

Что касается «программ-вымогателей» — требований о выкупе после кибератаки, то возмещение страховыми компаниями расходов
обусловливается подачей жалобы жертвой.

Текст также предусматривает более суровое наказание за «сексистское оскорбление» и включает ряд мер по упрощению уголовного
судопроизводства.

Среди изменений, внесенных в комитет, сенаторы хотят ужесточить наказания за отказ подчиниться, городские родео и насилие в отношении
выборных должностных лиц.

Они ограничили распространение фиксированного деликтного штрафа списком из десяти новых правонарушений. Точка, на которую министр
указал выстроиться.

Социалистические поправки направлены на облегчение приема и доступа к онлайн-процедурам для жертв с ограниченными возможностями.

Вечером Сенат проголосовал с согласия правительства за поправки в пользу общин и за границей для приема новых бригад жандармерии.

Моменты напряженности между экологами и министром или правыми отмечены в этот первый день.

«С самого начала этой дискуссии наши коллеги из экологической группы были в процессе намерения, в стигматизации, в желании нагнетать
напряженность», — увлекся г-н Добресс, в то время как экологи указали на «оскорбительные или дискриминационные проверки личности» .

«Вы всегда на контроле, санкция, не бандиты, а полиция» , — обратил внимание министр министр. Ранее он осуждал «оскорбительные и
ложные обвинения» против полиции, имея ввиду, что Ги Бенаррош утверждал , что «эта часть полиции является расистской» .

Дебаты должны продолжаться до четверга. Торжественное голосование будет организовано 18 октября, после чего депутаты по очереди будут
работать над измененным текстом. Слева коммунисты и экологи будут голосовать против, а социалисты сохранят за собой право голоса.

источник публикации:News Front

дата публикации 15.10.2022