Несмотря на двукратный отказ Сената, в Национальной ассамблее Франции одобрила реформу избирательной системы в Париже, Лионе и Марселе. Законопроект, инициированный депутатами Сильвеном Майяром и Давидом Амиэлем, направлен на установление принципа “один гражданин — один голос” в этих мегаполисах. Поддержку реформе оказали различные политические силы, включая президентское большинство, правые республиканцы, “Национальное объединение” и “Непокоренная Франция”, что обеспечило принятие законопроекта большинством голосов (112 против 28). Социалисты выступили против реформы. Принятие закона произошло незадолго до муниципальных выборов и после сложного законодательного процесса, во время которого Сенат дважды отклонял законопроект из-за опасений по поводу близости к выборам и ослабления районных администраций. Одобрение Национальной ассамблеей стало третьей попыткой утвердить реформу, которую активно поддерживал президент Макрон.
«Положить конец демократической аномалии»
Таким образом, данный текст окончательно возвращается к «Закону о ПЛМ» , принятому в 1982 году и усилившему роль округов в избирательной системе городов Париж, Лион и Марсель. В новой редакции он предусматривает введение двух туров голосования: первый — для выборов советников округа или сектора, второй — для выборов членов муниципального совета в одном избирательном округе, к которому добавляется третий, в Лионе, для столичного округа. Текст также предусматривает, по-прежнему для трёх крупнейших городов Франции, снижение бонуса большинства для списка, занявшего первое место, до 25% (по сравнению с 50% в настоящее время), чтобы избежать подавления муниципальной оппозиции.
«Более прозрачная и более демократичная избирательная система», – защищал Сильвен Майяр в четверг в Национальной ассамблее. «Шаг к пропорциональному представительству голосов », – поздравил Бастьен Лашо, член парламента от Непокорной партии. Депутат от Республиканской партии Жизель Лелуи настаивала, что этот законопроект «положит конец демократической аномалии, которую трудно понять избирателям ». Прежде чем обрушиться на тех, кто, «из политических соображений и желания сохранить электоральную нестабильность », выступает против него. «Эта реформа – основополагающее демократическое требование» , – заявила депутат от Либеральной партии Жозиан Корнелуп, в отличие от своих коллег из правого сенатора, которые яростно боролись с этим законом в Люксембургском дворце.
Парижские левые и сенаторские правые на ногах
Социалистические левые, в свою очередь, раскололись. Необычно, что мэр Парижа от Социалистической партии Анн Идальго возглавила общую борьбу с частью правых в столице, яростно выступавших против этой реформы. В отличие от её бывшего первого заместителя, Эмманюэля Грегуара, депутата от столицы, официально выдвинутого кандидатом после победы на праймериз, который в ходе недавних дебатов постоянно повторял, что «этот способ голосования никогда не исключал чередования голосов, и мэр с меньшинством голосов никогда не избирался» , за исключением Гастона Дефферра в Марселе в 1983 году. Эта позиция не помешала двум его коллегам, присутствовавшим в четверг утром в зале заседаний, проголосовать за эту реформу. И недаром в этом фокейском городе мэр-социалист Бенуа Пайан открыто поддержал эту реформу, которая, по его словам, сделает «все более читаемым» .
Текст законопроекта не только разъединил разные лагеря, но и расколол обе палаты парламента: он практически единогласно выступал против него во время различных обсуждений в Сенате, где между правыми и левыми сложился альянс по расчету. «У французов есть другие неотложные дела. С помощью этой реформы вы не укрепляете местную демократию, а разрушаете её», – осудила сенатор от Марселя Валери Буайе (ЛР). Её парижская коллега Мари-Пьер де Ла Гонтри (ПС) раскритиковала «безумие», единственной целью которого было «чтобы госпожа Дати достигла Святого Грааля, то есть поста мэра Парижа». Парламентарий из общей избирательной базы, хорошо знакомый с правыми в Париже, гораздо менее уверен: «Да, эта реформа позволяет нам восстановить равновесие и гарантировать, что три крайне левых округа больше не будут играть решающую роль. Но Париж остаётся левым городом, и победить будет очень трудно».
Прежде чем официально вступить в силу, текст должен утвердить советник и он должен пройти проверку на Конституционный совет. Правые сенаторы немедленно решили захватить улицу Монпансье, чтобы проверить, не противоречат ли предлагаемые меры конституции. «Есть небольшие сомнения относительно конституционности процедуры голосования в Лионе. Посмотрим…», – предполагает один из авторитетных экспертов по этому вопросу. Вердикт же «Мудрецов» ожидается в первой половине августа.
источник публикации:Le Figaro
